7月19日，由我院土木水利与建筑工程学部、水利部水资源司等单位共同主办的大凌河水资源使用权初始分配实施方案咨询会在北京召开。中国工程院副院长、“东北水资源”项目副组长沈国舫院士、水利部副部长索丽生教授出席会议并作重要讲话，石玉林、韩其为、徐乾清院士及有关方面的专家50多人出席了会议，张光斗、陈志恺院士等提交了书面咨询意见。辽宁省政府副秘书长刘长江、水利部松辽委主任党连文等也出席了会议，听取了院士、专家的咨询意见。
　　大凌河是辽宁省西部最大的河流，上游分南北两支。南支发源于辽宁省建昌县，北支发源于河北省平泉县，两支汇合于喀左县城附近，流经朝阳市、北票市、义县、凌海市后注入渤海。该河干流全长435km，流域面积23837km2，其中辽宁省省内面积20285 km2，占全流域面积的85％。大凌河流域属温带季风气候，夏季多雨炎热、空气湿润，冬春少雨，气候干燥；是辽宁省干旱地区之一，素有十年九旱之称。流域内多年平均降水量在450－590mm，降水量年际变化较大，年内分配极不均匀，多集中在7、8月。多年平均蒸发量一般在900－1200mm。辽宁省境内多年平均径流量为16.33亿m3，7－9月径流量约占全年的70%以上。
　　与会的院士、专家听取了《辽宁省大凌河水资源使用权初始分配实施方案》，并就水权分配的有关问题展开了深入的讨论。专家们认为，推进水权制度建设，对解决我国当前所面临的严峻水问题具有重要意义。在大凌河流域开展初始水权分配的试点工作，是近几年来水权制度建设的一次新的尝试，将促进流域内的缺水、水环境恶化和上下游争水等问题的解决。