“目前中国钢铁行业依然面临着严峻的发展形势，企业应该在警惕产能过剩的同时，加大技术创新力度，研发、推广建筑用抗震、耐火、耐候钢和桥梁建设用高强、耐蚀钢等先进基建用钢材，加大高效利用低品位复杂难选铁矿石资源的研究力度，为企业开拓发展空间。”第六届中国国际钢铁大会召开前夕，在谈到金融危机的影响尚未散去，钢铁行业如何应对经济效益低下、节能减排形势不容乐观的局面时，中国工程院院长、中国金属学会名誉理事长徐匡迪这样表示。
    全球经济复苏面临挑战
    爆发于2008年的美国金融海啸几乎摧毁了欧美金融体系，世界各大经济体均受到冲击，造成了50年来最大的经济紧缩。当时，发达国家的经济出现了严重的衰退，失业率和债务水平高企；由于外部需求减少，发展中国家的实体经济也遭受了冲击。一时间，各国经济困难重重，世界经济跌入低谷。
    在2008年下半年和2009年一系列经济刺激政策的推动下，目前世界经济复苏的迹象日益明显。但造成金融危机的根源问题并未彻底解决，而且主要经济体失业情况仍然比较严重，这些都将导致钢铁需求恢复缓慢。
    “而且，目前美元汇率不断波动，各地区的贸易保护主义纷纷抬头。现在全球经济增长格局已经发生变化，这也给全球治理制度带来了新的改革要求。这些都将给世界经济的复苏带来挑战。”徐匡迪说。
    中国企业内生动力不足
    2009年，中国的GDP增长了8.7%。其中，投资拉动了8%，消费拉动了4.6%，出口却负增长3.9%。对此，徐匡迪表示：“中国经济企稳回升主要受投资拉动，企业内生动力尚显不足。如果经济刺激政策一旦退出，经济增速很可能回落。”
    正是受到投资的拉动，今年第一季度，全国规模以上工业增加值同比增长19.6%，比上年同期加快14.5个百分点。“增长较快的主要原因是去年的基数较小，去年第一季度规模以上工业增加值同比仅增长5.1%。”徐匡迪提醒。因此，数据的增长并不代表着我们已经走出金融危机的阴影，今后一段时间内，经济形势依然严峻。
    产能过剩是经济结构问题
    今年第一季度，我国日产粗钢175.57万吨，相当于年产粗钢6.41亿吨的水平，相比于2009年平均日产粗钢155.57万吨提高了12.86%。“由于基建投资的刺激，特别是房地产市场的繁荣，中国钢铁产量增加很快。2009年，我国粗钢产量比上一年增加了10.8%；今年第一季度，粗钢的生产总量也明显过大。”
    徐匡迪说。徐匡迪介绍，欧洲经济高速增长后，也曾出现过钢铁行业产能严重过剩的问题，后来调控产能就花了近20年的时间。在1970年之前，德国、法国等欧洲9国（20世纪70年代互相合作的欧洲国家）的经济处于周期性增长阶段，其粗钢产能、产量稳步上升；20世纪70年代，虽然出现了供求不平衡的问题，但由于产能扩张计划未得到及时纠正，供大于求的矛盾不断积累；1981年之后，矛盾终于爆发，一批钢铁企业的运营出现了问题，各国开始采取措施，关闭落后设备，推进联合重组。经过近20年的调控，欧洲产能过剩问题逐渐得以解决。而且，在调整的同时，欧洲钢铁工业通过改善环境和提高安全标准，确保了钢铁行业可持续发展：与1960年相比，2007年的吨钢煤当量下降41%，吨钢二氧化碳排放量下降45%，吨钢烟尘排放量下降96%，每百万工时事故发生量下降88%。
    目前，虽然中国钢铁工业已经面临产能过剩，但投资仍然在增加。“十五”期间，钢铁工业固定资产投资为7147.38亿元；而在2006～2009年，钢铁工业的固定资产投资就已经达到8784亿元。如此快速的投资增长，让钢铁产能过剩的程度进一步加剧。对此，徐匡迪表示，在我国12个产业中，有9个产业存在产能过剩的问题，现在是高水平的重复建设。“这种现象的出现是国家经济结构的问题。我们下一步应该把工作重点放在深化改革上，通过改革来破解发展难题。”
    “但同时我们也应该看到，现在钢铁行业的库存量高得出奇，这是一大隐患。”徐匡迪提醒。数据显示，今年初以来，全国的社会库存量呈不断攀升的态势。到今年4月底，我国20个城市5类钢材的社会库存达到977.15万吨，虽比3月底有所下降，但仍比今年初增加178.4万吨，增长22.33%。
    环境、资源制约应引起重视
    “十一五”前4年，我国单位GDP能耗累计仅降低14.38%；今年1～3月，重工业增长比轻工业增长快了8个百分点。今年第一季度，我国粗钢日产水平更是比2009年提高了近13%。巨大的产能基数和增长速度，让节能减排的任务更加艰巨。
    徐匡迪表示：“今后，钢铁行业不应该再扩大产能，而是应该进行改造，力争在环保方面做出成绩。”目前，钢铁企业尚有30%的余热、余能未被回收利用。其中，焦化过程约有50千克标煤/吨焦，烧结过程约20千克标煤/吨烧结矿，转炉炼钢过程约有20多千克标煤/吨钢。而且，钢铁还有大量的典型污染物排放须治理。以烧结烟气为例，在未加脱硫处理的烧结烟气中，二氧化硫达到400mg/Nm3～1000mg/Nm3，而国家标准要求小于200mg/Nm3。我国烧结矿年产量约7亿吨，产生烧结矿烟气约1700Nm3/吨。也就是说，每年烧结环节所排放的二氧化硫总量就有70多万吨。
    在这样的情况下，一方面，我们要投入资金推进节能减排；另一方面，钢铁企业的运营状况也不容乐观。今年第一季度，我国重点钢铁企业（占钢产量的82.6%）销售收入利润率仅为3.25%。
    “进口铁矿石谈判形势严峻，若按日本接受的条件，中国铁矿石到岸价将上涨到130美元/吨～145美元/吨，钢铁行业将再度陷入亏损境地。”徐匡迪说，“钢铁企业应该把扩大产能的注意力转到技术创新上来，进一步推广应用先进基建用钢材、推广低品位难选铁矿石资源化高效利用技术。”
    徐匡迪表示，钢铁行业应加大研发力度，开发、推广先进基建用钢材。比如在建筑用抗震、耐火、耐候钢方面，我们可以将超快速冷和直接淬火技术应用于高性能建筑钢板生产，生产具有良好焊接性能的高强度工程用钢板，降低焊接碳当量和焊接裂纹敏感性指标，开发细晶钢筋等。此外，在核电用钢方面，我们也有进一步发展的空间。未来10年，我国规划新建31座核电站，其中蒸汽发生器用U型管至少需要7500吨，每吨售价高达320万元左右，市场价值高达240亿元。
    “一方面，我们应该开发更多具有自主知识产权的新产品和新技术，增加附加值，参与国际竞争，在市场上寻找更大的空间。同时，我们也应该在原料方面寻求突破，缓解原料紧缺的问题。”徐匡迪说。
    徐匡迪表示，在进口铁矿石价格昂贵时期，我国应加紧开发、利用近70亿吨微细粒、复杂难选的铁矿石，其中近40亿吨～50亿吨菱铁矿、褐铁矿或赤铁矿、褐铁矿、菱铁矿的共生矿。
    “目前，鞍山式微细粒贫红铁矿和菱铁矿、褐铁矿及其共生矿的关键选矿技术难题已经有了重大突破。如果这些矿石的利用问题都能得以解决，这将大大缓解我国铁矿石原料紧缺的问题。” 徐匡迪表示。（中国冶金报记者 曾巧巧）