希望两院院士作为科技界杰出代表,冲锋在前、勇挑重担,当好科技前沿的开拓者、重大任务的担纲者、青年人才成长的引领者、科学家精神的示范者,为我国科技事业发展再立新功!
——习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话
发挥国家战略科技力量作用,弘扬科学家精神,引领工程科技创新,加快突破关键核心技术,强化国家高端智库职能。
——习近平总书记在致中国工程院建院30周年贺信中作出的重要指示要求
两院资深院士热议科技体制改革
来源:系统管理员   发表时间:2009-06-15
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    8月17日至19日,由两院资深院士联谊会主办的“新时期科技体制改革问题咨询研讨会”在青岛举行。来自中国工程院和中国科学院的师昌绪、卢良恕、张金哲、童志鹏、周镜、刘源张、郭慕孙、梁思礼、张树政等十余位资深院士出席了研讨会。在青岛市工作的管华诗、张明高、侯保荣、张福绥等院士以及中国工程院学部工作局副局长王海荣等领导也出席了会议。两院资深院士联谊会会长师昌绪院士、副会长卢良恕院士主持了此次研讨会。
    研讨会上,院士们针对各自的研究领域及关注的方向,从建设现代农业、推进农业科技创新与体制改革,新时期我国大力推广与应用“煤的拔头”等高新技术、促进能源领域的科技体制改革,加大航空航天等关系国家安全的重大科技领域管理部门的体制改革及科研部门的资源整合力度,以及国家应加大在防风治沙等公益性、基础性科研领域的支持力度、创造有利于这些科研项目迅速成长的科技体制环境等方面,分别开展了热烈的讨论。
    卢良恕院士在重点谈到农业科技体制改革问题时强调,以现代农业理念和为“三农”服务为宗旨,要坚持“四个不动摇”。一是应坚持农业科研机构作为科技创新的主体地位不动摇。当前,我国农业产业化进展迅速,但总体来说,农业企业特别是农业科技型企业,尚处于发展阶段,大多数未形成规模优势。因此,我国在现阶段,国家和地方农业科研机构仍是出成果、出人才和科技自主创新的主体。二是应坚持农业科研机构实行分类指导、以公益性为主的定位不动摇。农业科学自身具有鲜明的特点,它所获得的科技成果,有物质形态的产品,又有知识形态和信息形态的非物质性成果,面对直接受益的农业、农村和农民,不应该“待价而沽”。因为世界上无论发达国家还是发展中国家,基本上把农业科技机构作为公益性科研单位。三是应坚持基础性研究、应用性研究和开发研究的完整体系不动摇。基础性研究、应用性研究和开发研究是推进农业科学和技术不断发展缺一不可的共同动力。要发挥农业科技的最大效力,重基础轻应用、 重应用轻基础的做法,都是不利于农业科技的自主创新。 四是现阶段应坚持以政府投入为主体的机制不动摇。就我国农业科技发展的制约因素来分析,政府投入低依然是关键性因素。世界上发达国家农业科研经费占农业GDP的平均水平已达到3.29%,发展中国家的平均水平也达到了1.04%。目前我国虽然整体科技投入经费占到国民生产总值的1.13%,但是农业科研经费只占农业GDP的0.44% (2004年水平),远远低于发达国家甚至发展中国家的平均水平。据测算,我国目前农业生产科技贡献率只有48%,而发达国家在70%左右;我国农业科研、科技成果转化、农业科技推广等都有待于跨越式发展。卢良恕院士指出,要通过深化改革,在全国逐步建立起学科齐全、布局合理,既适应社会主义市场经济又符合农业科技自身规律、新型的国家和地方两级农业科技体制,这是加快社会主义新农村建设的重要基础。
    在青岛与会期间,我院医药卫生学部的院士、青岛眼科医院的眼科专家谢立信还亲自为出席研讨会的资深院士进行了详细的眼科检查,并指导院士们配置了眼镜。
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