2017年4月6-9日，中国工程院 “推动能源生产和消费革命战略研究（二期）”重大咨询项目下设的“中国农村能源革命与分布式低碳能源发展”课题组组长杜祥琬院士带领课题组有关专家赴河南省南阳市和兰考县，深入企业和农村就农村能源利用情况开展了广泛调研，并召开了课题研讨会，对课题报告和“河南案例”专题进行了深入讨论。

调研生物质直燃发电项目（南阳）

调研养殖场沼气利用项目（南阳）

    4月6-7日，调研组现场考察了镇平县生物质（秸秆）发电项目、南阳市邓州牧原公司养殖场沼气利用项目和内乡县余关镇公共屋顶光伏电站项目，深入调研了南阳生物质、农村畜禽废弃物、太阳能等可再生能源利用情况。同时，调研组深入农村，走访农户，就农民家庭用能和生产用能等情况进行了详细了解。

    在调研时，杜祥琬院士指出，秸秆屡禁屡烧是我国普遍存在的一个问题，尤其是产粮区更为突出。但是，秸秆不是农业废物，而是优质的生物质资源，应该将秸秆看成是农作物的一部分，国内外对生物质的资源化利用已有很多成功的和可推广的案例。政府应对此高度重视，想办法打通企业和农民之间的障碍，打造“收、储、运、产、用”一体化的模式，建立秸秆资源化利用的可持续发展体系。在扶持方式上，可借鉴成熟的光伏扶贫模式，探索“生物质扶贫”，实现企业和农民的双赢。

    在谈到对发展可再生能源的“补贴”时，杜祥琬院士强调，要深刻认识对“补贴”的理解。相比传统的化石能源来讲，可再生能源的经济性相对较差，但具有显著的环境效益和社会效益，更何况随着技术和产业的进步，可再生能源经济效益相对较差的短板会逐渐补齐，综合效益非常显著。为此，所谓的对可再生能源进行“补贴”其实是对其环境效益和社会效益的补偿，是环境外部成本内部化的体现。

调研农户家庭用能（南阳）

调研农户家庭用能（南阳）

    在与南阳市有关部门座谈时，杜祥琬院士指出，推动农村能源革命对我国能源结构转型和全面建设小康社会具有重要的战略意义。南阳是全国首批新能源示范城市，也是国家生物质能利用示范区，在农村新能源建设、生物质资源利用方面取得了很好的成绩。希望南阳市能进一步探索新的发展模式，成为河南省农村能源革命的先锋，为我国农村能源革命作出表率。

    4月8日，调研组先后考察了兰考县坝头丰华远景风电项目、谷营镇光伏小镇、中原油田第六社区地热供暖项目、光大垃圾处理厂在建项目、兰考县职业技术学院地热冷暖双供在建项目等现场，深入了解兰考县农村可再生能源利用现状和垃圾发电、生物质发电、地热利用项目建设情况。据介绍，兰考县作为河南省农村能源革命示范试点，成立了以县委书记为组长的领导小组，重点围绕风能、太阳能、地热能、生物质能、垃圾资源化处理等七个方面推进兰考县农村能源革命先导工程建设。兰考县将紧紧把握农村能源革命示范试点的机遇，加快新农村、新能源、新生活建设，推进兰考产业结构升级和社会经济跨越式发展。通过能源消费革命推动能源供给革命，加快能源供需体制变革，探索兰考农村能源发展的模式，打造全国农村能源革命的样板。

调研光伏小镇 （兰考）

调研地热冷暖双供在建项目（兰考）

    4月9日，杜祥琬院士在焦裕禄干部学院主持召开了“中国农村能源革命与分布式低碳能源发展”课题研讨会。课题组专家、河南省有关部门、兰考县和永城市有关同志近60人出席了会议。会议听取了课题报告、“河南案例”专题、兰考县农村能源革命示范区建设规划纲要及永城市农村能源革命示范区建设规划等初步研究成果汇报并进行了热烈讨论。杜祥琬院士充分肯定了课题组取得的研究成果，并强调本课题意义重大：一方面，农村能源革命是能源革命的重要组成部分，是生态文明建设的内在要求，是全面建成小康社会的重要方向；另一方面，农村能源革命是解决好“三农”问题的重要途径之一，非常接地气。但同时，要注意到农村能源革命的长期性和艰巨性。农村能源革命不是一蹴而就，而要经得起时间考验、要稳中求进；并要从技术、产业、经济、政策等方面做好相关工作，攻坚克难、应对挑战。希望课题组继续深入研究，争取拿出一份高质量、高水平的研究报告，服务和支撑我国农村能源革命。

“中国农村能源革命与分布式低碳能源发展”课题研讨会（兰考）

    调研期间，杜祥琬院士还受邀为南阳市和兰考县党政干部作了题为《创新发展路径，建设美丽家乡》的报告，得到了广泛好评，并受聘为南阳市科技顾问。

杜祥琬院士在南阳作报告

杜祥琬院士受聘为南阳市科技顾问

    （供稿：战略咨询中心 刘晓龙 江 媛）