中国工程院
部分在京院士专家对四川经济社会发展的建议
来源:办公厅《院士通讯》编辑部   发表时间:2017-09-07
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    近期,中共四川省委四川省人民政府决策咨询委员会在北京召开院士专家座谈会,主任甘道明、副主任泽巴足、王海林与中国工程院原副院长杜祥琬和干勇院士、中国工程物理研究院原院长胡思得院士、国家科工局副局长张克俭、在京院士张维岩、江松、彭先觉、陈式刚、张信威等进行了座谈交流。中国工程院三局原局长李仁涵应邀参加会议。

 

    甘道明主任向与会的院士和专家们介绍了四川省近年经济社会科技发展及深入实施“三大发展战略”的情况,与会院士专家高度肯定四川的发展成就,并围绕四川经济社会科技发展的重大问题提出意见建议。

 

    一、关于深化创新驱动发展战略

 

    1.构建创新协同体系。四川要一方面加快发展创新产业集群,加快创新资源,包括创新政策和创新服务的集聚,融入世界一流的创新产业体系;另一方面培养建设一流的科技创新载体,通过协同化、网络化的运行机制,充分调动各方面积极性,构建创新支撑体系,融入全球研发创新网络。

 

    2.深度推进军民融合。四川发展要再上一个新台阶,实现弯道超车,应重点将军民融合与创新创造更好地结合起来。四川的国防科技工业体系完备、基础雄厚,形成了核能与核技术应用、航空航天、军工电子、机电设备、材料化工等军民融合支柱产业,为四川经济社会发展起到了重要的技术引领和产业振兴作用,是四川工业经济的重要组成部分。建议进一步利用好军工资源、科技资源,加强与国家科工局的合作,为创新创造做出更多贡献。

 

    3.加强创新人才与创新精神的培养。当前,各省区对人才的争夺趋于白热化,四川作为内陆省份,在吸引人才,尤其是省外、国外人才方面效果相对较弱。四川要一方面通过知识成果转化、科技设备资源优势等制度红利,吸引人才带着新技术到四川来安家落户;另一方面充分利用四川的教育资源优势,重视基础研究,培养传承创新精神;还要加强与沿海省份的交流学习,创新管理机制。

 

    4.推动国家实验室建设。四川可充分发挥自身优势,推动核领域、空气动力学与高超音速飞行器、聚变科学与新型核能、信息网络安全国家实验室建设。

 

    5.大力发展核技术应用。四川有发展核技术应用的巨大优势,建议通过设立核技术应用产业基金、建立核应用中心、建设以放射性诊疗为主的特色医院等举措大力发展核技术应用。

 

    二、关于深入推进供给侧结构性改革

 

    1.寻找新兴增长点消费点。深入推进供给侧结构性改革,需要适当调低潜在经济增长率,将发展方式与发展路径从追求数量、速度转向追求质量、效益,产业结构从粗放转向精细,在战略性新兴产业和现代服务业的发展中寻找新的增长点和消费点。目前全球的发展趋势认为未来三大主要推动人类社会发展的技术是健康技术、能源技术、智能技术。建议进一步梳理先进制造业基地和战略性新兴产业中,能够率先创造新的供给、释放新的需求的部分,重点关注绿色、智能、健康、安全等概念,重点发展养老产业、农业现代化。

 

    2.深化矿产资源高端利用。四川矿产资源丰富,尤其是攀西的钒钛和稀土资源。建议进一步加强钒钛和稀土资源的高端利用、深度利用,在研发上争取支持,通过大型回转窑等提高品质,开发特钢等高端功能材料,发展稀土永磁材料助推中国成为世界磁产业强国。

 

    三、关于打赢脱贫攻坚战

 

    1.完善农业现代化支撑保障体系。要完善农业现代化支撑保障体系,四川要一方面提高农业物质装备和技术水平,包括智能管理、节水灌溉、远程监控、粮食流通信息化管理平台等,起到全国农业现代化的引领作用;另一方面加强农业社会服务体系建设,包括村落集体组织、专业化服务队、专业农业服务公司、合作社等。

 

    2.将现代农业与新农村建设相结合。只有转变农业生产方式,才能实现环境友好、保证食品安全、提升品牌附加值。四川要一方面通过专业合作社实现产业发展的大规模化,减少农药、化肥、排污、垃圾造成的土地污染;另一方面实现现代农业与品牌农业、农村电商的结合,建立标准化流程,扩宽销售渠道。

 

    3.关注农村空巢老人的健康养老问题。四川要进一步重视农村建设、县域经济,完善乡村道路等基础设施,开展乡村旅游品牌营销,逐步显现富民效益,实现老百姓安居乐业,形成良好生态。

 

    四、关于建设美丽四川

 

    1.转变发展理念。建议进一步落实对四川建设长江上游生态屏障的定位,明确要搞大保护,不搞大开发,树立“在保护中发展”的理念,将保护作为“硬”指标,通过合理的产业布局来保证土地、水资源开发维持合理的强度,实现经济与环境双赢。

 

    2.加强废弃物的资源化利用。四川应将垃圾无害化提升到资源化,生活垃圾、农林废弃物、建筑垃圾、电子垃圾在内的90%的固体废弃物都可以成为资源。例如秸秆回收可以制作沼气、用于发电、制作肥料等,这样既符合资源节约型社会、环境友好型社会的构建,也能让老百姓得到实惠。

 

    (周雪)

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