中国工程院
徐匡迪在2003年第二轮院士增选会议上的讲话
来源:系统管理员   发表时间:2009-06-15
 [ 字号  ]
 

各位院士:
  今天,中国工程院2003年第二轮院士增选评审和选举会议开始了。在今后的5天中,大家将要投入紧张的增选工作。我代表院主席团感谢大家的到来,并预祝会议取得圆满成功。
  去年底,中国共产党召开了“十六大”,选举出了以胡锦涛总书记为首的新一届中央领导,顺利地实现了领导班子的整体新老交替。一年来,党中央领导全国人民,努力实践“三个代表”重要思想,万众一心,克服了各种严重困难,特别是战胜了严重威胁亿万中国人民生命健康的非典瘟疫,国民经济持续、高速、健康、协调发展,国内生产总值在去年跨上10万亿元的基础上,今年将再增长8.5%以上,经济效益提高,外贸大幅增长,物价平稳,各项社会事业蓬勃发展,体制改革不断深入,全国到处一片喜人景象。我国已经进入新一轮经济社会快速发展和上升时期。
  今年10月,党中央召开了十六届三中全会。这次全会是我国深化改革、加快发展的关键时期召开的一次重要会议。十年多前的1992年,党中央做出了建设社会主义市场经济体系的决定。今天,社会主义市场经济体系的框架已初步建立,党中央及时提出了进一步完善的任务。全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,体现了新一代党和国家领导集体的政治智慧,明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则,是我国在新时期进一步深化经济体制改革,促进经济和社会全面发展的纲领性文件。
  《决定》提出了以“五个统筹”概括的新的全面、协调、可持续的发展观,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。《决定》还提出了“五个坚持”,即坚持社会主义经济的改革方向、坚持尊重群众的首创精神、坚持正确处理改革发展稳定的关系、坚持统筹兼顾、坚持以人为本,它是使改革取得胜利的保障。这“五个统筹”和“五个坚持” 体现了“三个代表”重要思想的要求和全国人民的共同愿望,是我国加快改革,走新型工业化道路、全面建设小康社会的重要指导方针。改革开放二十多年来的实践使我们越来越认识到,经济社会发展的战略目标,不止是追求国内生产总值的增长,其最终目的是不断提高今天和未来全体人民的福利,并保障我们的子孙后代的可持续的发展,决不能以牺牲资源和环境、破坏人与自然的和谐相处为代价。我们大家一定要结合工作实际,认真学习、领会和贯彻三中全会的重要文件以及“五个统筹”和“五个坚持”的方针,认真做好我们的各项工作。
我下面向各位院士介绍我院开展咨询工作的情况。
  中国工程院是中国工程科技界的最高荣誉性、咨询性学术机构,是由代表中国工程科技最高水平的院士组成的。我院的中心工作是围绕国家经济社会发展和党中央、国务院关心的重大工程科技问题提供决策咨询,这也是各位院士为祖国的繁荣富强肩负的重要责任。
  我院开展决策咨询具有自己的鲜明特点和优势。首先,我们有一支代表中国工程科技最高水平、覆盖工程科技各个主要领域的院士队伍,目前我院院士覆盖一级学科38个,占学科总数的96%,二级学科191个,占52%,我院具有开展各个专门学科领域,以及跨学科、跨产业、跨部门的咨询研究的优势。同时,我们没有下属单位,具有站在国家利益的立场上,客观、公正地开展咨询研究的优势。而且,我们的600多名院士拥有长期从事工程科技研究开发、产业化、生产管理和政府工作的丰富经验,具有开展宏观性、战略性、综合性、前瞻性咨询研究的优势。
  我院咨询工作大体上分为五类,包括全国性、战略性、跨学科的重大问题咨询研究,国家重大发展计划和规划咨询研究,地区经济发展咨询研究,企业技术创新和发展咨询研究,以及专门领域工程科技问题咨询研究。
  我院建立九年多来,开展了100多项咨询研究课题,已经完成了60多项,其中可持续发展水资源战略研究、高技术产业发展研究、振兴制造业研究等重大项目,为国务院和有关部委决策提供了重要依据。自去年院士大会以来,我院不断扩大与国务院、有关政府部门、产业界、企业和大学的联系,咨询研究工作迈入了新的发展阶段,更加突出体现宏观性、战略性、综合性、前瞻性,实现了从自选课题为主向受国务院和政府部门委托,为国家重大发展开展咨询为主的转变。
  我院目前受国家和政府部门委托开展的重大咨询研究课题主要有:国家"十一五"计划咨询研究,我国可持续发展油气资源战略研究,我国可持续发展矿产资源战略研究,我国可持续城市化发展研究,构建我国综合交通运输体系研究,科技条件平台建设研究,国家中长期科技发展规划研究等。
  为支持国家制定十一五计划和规划,我院受国家发改委的委托,开展了对国家十一五计划的咨询研究。这是一项意义重大,涉及领域宽,针对性和操作性强的咨询工作。课题包括振兴装备制造业、能源发展、交通网络规划、技术创新和高技术产业发展、区域经济发展、农业发展、医疗卫生发展和十一五期间建设的重大工程等8个子课题。目前各专题的研究已接近尾声,正在形成总报告。
  我国可持续发展油气资源战略研究是我院目前开展的重大咨询研究课题。随着经济社会不断发展,我国石油消费持续快速增加,1994年由石油净出口国变为石油净进口国,今年进口将超过8000万吨,严重影响我国石油安全乃至国家安全。党和国家领导对此非常关注,温家宝总理亲自提出课题,并委托我院开展这项研究,5月26日温总理主持召开会议,启动课题,并提出了对研究的具体要求和七项主要研究任务。10月30日,温家宝总理再次主持会议,听取我院课题组阶段性报告的汇报,对研究阶段成果给予高度评价,指出:“研究成果内容丰富,集中和反映了科学家、政府部门和企业的意见,这种集成研究方式是一个创举,是科学民主决策方法的一种新的尝试和我国科研体制改革的一次重要的实践”。
  矿产资源(包括能源)的可持续供应是实现全面建设小康社会的物质保证。我院受国家委托,目前正在开展我国可持续发展矿产资源战略的重大研究。这项研究涵盖了能源、黑色金属、有色金属、非金属等所有矿产资源,整个研究分9个子课题进行。这项重大研究将在全面摸清我国矿产资源状况的基础上,分析资源形势和节能潜力,对我国矿产资源的供应和需求进行科学预测,对利用国内国外两种资源的前景进行展望,并对保障我国矿产资源支撑全面建设小康社会、实现可持续的发展提出重要的战略和政策建议。
  今年以来,我院还受国家科技部委托开展了制定十一五科技发展计划和中长期科技发展规划的咨询,主要承担制造业科技发展的研究,另外还开展了国家科技基础条件平台建设等决策咨询研究工作。
  针对城市化进程中面临的严峻挑战,我院受国家委托,开展了我国可持续城市化发展研究。该项目下设四个子课题,分别围绕城市与周边区域的总体规划和经济协调发展、城市环境与可持续发展、城市合理规划与基础设施的有效配置,以及资源型城市的可持续发展开展研究。
  我国交通运输业的发展目前面临很多问题和挑战,其中铁路、公路、航空和管道都自成体系,互相分割,独立运行,造成资源浪费,效率低下。为此,必须从综合、协调、协同以及国家资源的合理配置、优化的角度,构建我国综合交通运输体系。该项目按照市场经济规律和我国的基本国情,借鉴国外的经验,分6个专题研究:1、现状;2、构建我国综合交通运输体系的理论、指导思路和方法;3、建设模式;4、运营机制和社会化大物流;5、管理体制;6、城市及都市带综合交通。
  除了为国家重大经济社会和科技发展开展决策咨询外,我院今年还开展了一批横向咨询工作,其中包括受船舶工业集团公司和五矿集团公司委托开展的发展战略研究。另外,我院受北京有关部门委托开展的北京市综合交通体系研究已经完成,北京市刘琪市长等政府领导亲自听取课题汇报,给予高度评价。
  除了咨询研究外,我院院士还以多种方式参加咨询活动。多年来,我院开展了企业技术创新院士行活动,组织了310多名院士、专家,到34个企业开展咨询,组织了学术报告26场,现场解决技术难题158个,与企业签订技术协议42项。同时,我院院士在全国各地和各行各业的岗位上,为地方、部门的发展提供了大量的咨询和建议,推动了国家、地方和企业的发展。例如:在抗击非典的斗争中,我院医药卫生学部的院士们战斗在第一线,提出了大量宝贵的咨询建议,为战胜非典做出了重大贡献。
  国家高度重视院士在重大发展决策中的咨询作用。为推进国家重大工程科技问题决策的科学化、民主化,原国家计委和科技部分别下发了《关于将院士咨询纳入国家宏观决策程序的意见》和《关于加强院士咨询的若干意见》,推进院士咨询的法制化建设。温家宝总理今年3月提出本届政府推进体制改革的措施,第一条就是:要建立科学民主的决策机制,重大的经济决策、重大的经济问题和重大的建设项目要经过充分论证,形成领导、群众和专家相结合的决策机制。今年10月30日,温家宝总理在听取我院汇报时再次指出:“加强科学民主决策是政府工作的重要方面,凡重大决策都必须经过科学论证和民主程序,广泛听取院士、专家和各方面的意见,保证决策的科学性和正确性,对涉及经济社会发展全局的重大问题,要组织跨学科、跨部门、跨行业的院士、专家论证,这要成为一项制度”。
  我们全体院士应当把党和国家对科学民主决策和院士咨询的坚定支持和对我们广大院士的高度信任,作为我们开展和做好咨询工作的强大动力。我今天向大家介绍我院咨询工作的大好局面,衷心希望我们能有更多的院士,在做好本职工作、保证身体健康和力所能及的前提下,更加踊跃地参加咨询工作,为中国工程院争光,为国家更好、更快地发展做出我们的贡献。
  最后,我希望大家身体健康,圆满完成评审和选举院士的任务。

中国工程院
关于我们    |    网站地图    |    联系我们    |    收藏本站
地址:北京市西城区冰窖口胡同2号  邮政信箱:北京8068信箱  邮编:100088  工程院位置图
电话:8610-59300000    传真:8610-59300001    邮箱:bgt@cae.cn
Copyright © 2008-2017 中国工程院 ICP备案号:京ICP备14021735号-3