来源：中央纪委国家监委网站    发布时间：2020-11-07 18:00

    根据中央统一部署，2019年9月11日至11月25日，中央第十二巡视组对中国工程院党组进行了常规巡视。2020年1月2日，中央巡视组向中国工程院党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

    一、提高政治站位，扛起政治责任，把抓好巡视整改作为忠诚践行“两个维护”的重要行动

    院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”，建设“模范机关”，把抓好巡视整改作为重大政治任务，坚决扛起政治责任，高标准高质量做好巡视“后半篇文章”。院党组深刻认识到工程院作为国家工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构，肩负着建设一支忠诚于党和人民、高水平高质量的院士队伍和建设国家高端智库、发挥国家战略科技力量的历史使命。面对中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局，工程院必须强化政治引领，把握发展大势，勇于应对挑战，敢于担当作为，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，服务国家、造福人民。

    （一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

    院党组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻学习领会习近平总书记听取中央第四轮巡视综合情况报告和2019年中央巡视工作领导小组重点工作情况时的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央对巡视整改工作的部署要求上来。院党组深刻认识到习近平总书记的重要讲话精神、中央有关要求，为抓好巡视整改落实、全面提升管党治党水平、推进工程科技事业改革发展，指明了前进方向、提供了根本遵循。院党组书记和党组成员坚决把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，牢固树立“整改不力就是失职、不抓整改就是渎职”的理念，坚决做到不回避、不推诿、不遮掩，与中央要求对标对表，以最严格的标准、最坚决的态度、最扎实的措施，以刀刃向内的自我革命精神，全力把整改工作抓紧抓实、抓出成效。

    （二）切实强化政治担当，全面履行巡视整改主体责任，夯实巡视整改的组织保障

    院党组扎实履行管党治党主体责任，敢于动真碰硬，增强斗争精神，切实把巡视整改主体责任扛在肩上。一是强化组织领导。成立了由党组书记、院长李晓红任组长的巡视整改工作领导小组，下设6个专项整改工作组并由党组成员根据职责分工担任组长，建立了“党组统筹推进、党组成员分工负责、牵头部门专项推进、其他部门全力配合、纪检监察部门强化监督”的整改工作机制。二是院党组书记切实履行第一责任人职责。党组书记靠前指挥、以上率下，发挥模范带头作用，先后主持召开16次党组会议、5次巡视整改工作领导小组会议和4次院常务会议，听取整改进展情况汇报，研究解决重点问题，切实将巡视整改引向深入。三是开好专题民主生活会。4月20日，院党组召开专题民主生活会，结合巡视整改，认真查找问题，深刻剖析思想根源，深入开展批评与自我批评，努力推进巡视整改往深里走、往实里走。四是联动整改、层层落实。院党组成员和领导班子成员认真落实“一岗双责”，牵头研究梳理整改事项，加大协调力度，全力抓好分管领域的整改落实。坚持一级抓一级，层层抓落实，充分发挥“关键少数”作用，推动整改工作有序、顺畅进行，形成“上下联动、齐抓共管、合力攻坚”的工作机制。

    （三）统筹制定整改方案，从严从实推进巡视整改落实

    根据中央巡视反馈意见，院党组全面梳理、对照检查、见人见事、举一反三，系统部署整改落实。一是研究制定详细整改方案。按照“一个问题、一套举措、一抓到底、逐一销号”的原则，编制了整改任务分解表，将巡视反馈意见进行细化分解，梳理出42个具体问题，逐条针对性提出165项整改措施，做到整改目标、责任人、工作任务和整改时限明确，确保巡视反馈意见条条都整改。上轮中央巡视整改不到位的问题也纳入到本次整改，一体整改、同向发力。二是积极组织院士参与巡视整改。在新冠肺炎疫情期间，通过视频会议的方式召开工程院主席团和专门委员会、各学部常委会会议，组织广大院士讨论巡视整改措施，充分征求院士意见，提高院士参与巡视整改的主动性和责任感。三是建立长效工作机制。坚持标本兼治，针对各类问题的思想根源、制度根源，制定修订42项制度文件，既整改具体问题，又着力建章立制，既注重从体制机制上解决问题，又透过现象看本质、追着问题挖根源；既有当下改的举措，又有长久立的机制；既注重落实巡视整改，又防止就事论事抓整改，做到统筹结合、互相促进，全面提升整改成效。

    （四）强化监督检查，确保整改落实到位

    院党组在认真履行整改主体责任的同时，自觉接受驻科技部纪检监察组监督，在巡视整改中推动“两个责任”协同贯通，同向发力。一是围绕巡视整改重要环节、关键节点，主动接受驻科技部纪检监察组的监督指导。邀请驻科技部纪检监察组领导列席党组会议、巡视整改工作领导小组会议，认真听取纪检监察组相关意见建议，及时汇报巡视整改工作进展情况，请纪检监察组对巡视整改重要事项、关键环节进行把关，为巡视整改各项任务落实落细提供监督保障。二是聚焦巡视整改突出问题，认真落实监督建议。集中巡视整改期间，驻科技部纪检监察组龚堂华组长3次到我院监督指导巡视整改工作，提出整改要求。特别是4月15日，纪检监察组与院党组共同召开全面从严治党专题会商会，认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神，聚焦推进巡视整改工作，会后向我院发出监督建议。院党组高度重视，认真研究部署，第一时间制定监督建议整改工作实施方案，扎实履行主体责任。三是认真落实驻科技部纪检监察组重点督办要求。驻科技部纪检监察组召开专题督办会，督促机关党委、机关纪委加强学习、开展剖析，深挖问题根源，并对巡视移交机关纪委问题线索办理情况进行了专项检查。院党组进一步提高政治站位，切实增强典型问题整改的思想自觉和行动自觉，加强组织领导，制定专项整改方案，狠抓问题整改。四是通过专项抽查，压实内设机构和下属单位整改责任。围绕我院内设机构和下属单位落实巡视整改的进展情况，会同驻科技部纪检监察组开展专项抽查，推进全院巡视整改任务有效落实。此外，院巡视整改工作领导小组办公室认真开展日常督促检查，在疫情期间，坚持每周提交工作推进情况报告，召开视频会议，印发“整改动态”，积极推动全院的巡视整改工作落实落细。

    （五）科学统筹推进巡视整改和抗击新冠肺炎疫情，展现巡视整改初步成效

    新冠肺炎疫情发生以来，院党组深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神和党中央重大决策部署，将抓好疫情防控作为巡视整改落实的重要内容，以科学抗疫成果体现巡视整改成效。一是加强政治引领，做好组织动员。院党组充分发挥组织领导作用，第一时间启动应急反应机制，多次召开会议研究，成立工作专班，要求广大院士和院机关干部认真学习习近平总书记重要讲话精神，立足本职工作，积极投身到抗疫阻击战中。二是发挥国家高端智库作用，积极为中央建言献策。新冠肺炎疫情发生以来，院党组部署组织各领域院士持续跟进和研判疫情动态变化，百余位院士提出了近200份疫情防控意见，经凝练后报送党中央、国务院。三是发挥科技领军作用，动员支持院士奔赴一线，积极投身科学救治和科研攻关。广大院士主动响应党中央的号召，钟南山、李兰娟、王辰、张伯礼、黄璐琦、乔杰、陈薇等多位院士不畏风险，深入武汉疫情一线开展医学救治和科技攻关，为科学抗疫贡献力量。院党组组织院士聚焦药物研发、病毒检测、病毒溯源、防护消毒技术与设备等领域设立紧急攻关课题。同时，开展“新型冠状病毒传播与环境的关系与风险防控”攻关项目，牵头负责中医药专班工作，筛选出“三药三方”，持续推动中医药发挥更大作用。

    在抗击疫情的战斗中，中国工程院和广大院士为科学防控疫情做了大量的工作，充分体现了忠诚担当的崇高精神，赢得了社会各界广泛的赞誉，得到了中央领导同志的充分肯定。钟南山院士荣获“共和国勋章”，张伯礼、陈薇院士被授予“人民英雄”国家荣誉称号。

    二、认真对照中央巡视反馈意见，从严从实推进巡视整改工作

    （一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，履行职责使命方面的整改情况

    1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神不够到位方面问题的整改情况

    一是在深入学习贯彻落实上下功夫。院党组始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取中心组带学促学、举办专题培训班集体学习、自学与集中学习研讨相结合等方式，着力在“学懂弄通做实”上下功夫。2020年以来召开31次党组会议，其中28次第一个议题都是及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，紧密联系工程院实际，深入学习习近平总书记关于科技创新系列重要论述，围绕国家实施创新驱动发展战略和建设世界科技强国等重大命题开展研究。

    二是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。院党组修订了《关于中央领导同志批示办理工作的实施办法》，明确习近平总书记的重要批示要在党组会上进行学习、研究和部署，每件批示落实工作需由一位院领导具体负责并确定责任部门，明确办理时限（一般不超过1个月）。建立周报、月报、年“回头看”制度，加大跟踪督办力度，确保每项重要指示批示精神按时按要求落实到位。2020年以来，院党组紧抓习近平总书记指示批示办理时限、快速反应落实、强化办理效果。同时积极对标党中央和习近平总书记的重大部署，主动担当作为，及时建言献策。

    2.针对党组领导作用发挥不够充分问题的整改情况

    一是强化党组对院士队伍的政治引领，健全管理领导体制机制。院党组坚持把加强党的领导贯彻到院士工作全过程，修订了工程院党组工作规则，明确关于院士队伍建设等工作的发展战略、重大部署和重大事项由党组讨论决定；需要提交院士大会、主席团会等审议的事项，均事先提交党组会研究讨论；要求各学部常委会重大事项、院士参与工程院工作等向院党组报告。修订院士增选政策制度，增加坚持党的领导以及党组决策事项的有关规定。制定《中国工程院学部院士临时党支部工作办法》，在院士大会、院士增选会议中充分发挥支部战斗堡垒作用。

    二是广泛调动院士积极性。院党组不断改进战略咨询体制机制和完善支撑保障体系，促进院士深化思想认识，充分调动院士参与工程院工作的积极性。制定修订战略研究与咨询项目管理办法、院士行活动管理办法等系列规章制度，严格院士参加工程院工作的相关要求，对院士参加咨询、学术、科技合作、国际交流等工作的情况登记建档。组织动员广大院士发挥产学研优势，积极投身于脱贫攻坚、疫情防控的重大战役，全力开展对云南省会泽县和澜沧县的定点帮扶，科技扶贫成效显著，涌现出“时代楷模”朱有勇院士等一批献身脱贫攻坚一线的院士代表。

    三是高度重视院士队伍科学道德建设和作风学风引领。院党组深入学习贯彻中央《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，大力弘扬新时代科学家精神，特别是近期加大了对疫情防控冲在一线并作出重大贡献院士的宣传力度。举办了“学习钟南山、张伯礼、陈薇院士科学精神座谈会”，取得良好反响。组织开展相关课题研究，修订完善相关制度，对院士践行社会主义核心价值观、引领学术风气和社会风尚提出更加明确具体的要求。制定修订《中国工程院院士行为规范》《中国工程院院士失范行为处理办法》，在院士队伍科学道德建设和作风学风引领等方面提出更明确具体的要求，细化院士失范行为的分类和处理，增加院士退出的失范行为规定，进一步完善院士队伍科学道德建设。

    3.针对国家高端智库作用发挥不充分问题的整改情况

    一是加强对国家高端智库的总体谋划和顶层设计。充分发挥院党组在重大咨询工作中的领导决策作用，明确要求重大咨询项目选题方向、申报立项等重要工作必须由院党组讨论决定。制定《关于加强战略研究与咨询工作的若干意见》，进一步明确我院咨询工作的指导思想和战略定位，对咨询队伍建设、咨询管理能力和国际合作等进行了总体规划。进一步完善战略咨询管理体系，对我院战略咨询项目进行分级分类，构建交办、院设、联合、委托、紧急等项目来源体系，细化品牌、重大、学部重点、学部一般的项目层级划分。深入落实中央“放管服”精神，明确咨询工作委员会、学部常委会和专门委员会等在项目管理中的权利义务，明确院本级、依托单位和院士负责人在项目实施中的责权划分，进一步放宽管理权限，压实管理责任。

    二是加强对接国家重大需求，突出战略咨询的前瞻性、针对性、储备性。在战略咨询选题中强化国家重大战略需求和工程科技领域重大关键问题的研究，对选题参考编制工作进行科学化、合理化改进，探索“自选”和“命题”相结合的选题模式。围绕党的十九届四中全会重大部署，设置一批针对性强、建议方向明确的咨询项目。新冠肺炎疫情发生后，院党组以最短时间部署应对策略、简化中间流程，共设立11个针对疫情防控的应急咨询项目。积极开展中国工程科技未来20年发展战略研究和全球工程前沿战略研究，持续对工程科技领域的技术发展态势进行跟踪调研和预测研究。

    三是提高战略咨询项目成果采纳率。加强对咨询项目的全过程质量管理，完善对学部、行业战略院等咨询项目联系部门咨询工作的考核评估工作，将成果采纳情况作为咨询研究重要考评指标，促进院士、专家开展高质量的战略咨询研究、提出高水平的咨询意见。

    四是提高学部申报结题成果的积极性。强化咨询项目结题管理工作，根据项目类型，进一步加强项目结题中的审查力度，规范成果分级报送对象，把成果报送作为结题前置条件和重要评估指标，提高学部申报结题成果的主动性和自觉性。

    五是聚焦主责主业，强化为地方发展提供智力支持。加强顶层设计，坚持“院地共建、地方为主”的工作原则，落实“放管服”，理顺院地职责，充分发挥地方创新资源和产业引领的优势作用；精简和优化地方研究院的机构设置，撤销地方研究院理事会，成立院省（区、市）合作委员会，更好地为地方科学决策与产业创新驱动发展提供智力支撑，服务地方经济社会高质量发展；修改完善《关于加强中国工程科技发展战略地方研究院工作的指导意见（试行）》，积极研究和深度推进科技合作新模式，探索建立考核和退出机制，提升地方研究院质量，更好地服务于“顶天立地”高端智库建设。

    4.针对内部治理体系有待优化问题的整改情况

    一是进一步深化院士增选制度改革。加强政策研究和制度设计，修订《中国工程院院士增选工作实施办法》等制度文件，多措并举，推动院士队伍结构优化和高质量发展。

    二是合理设置内设机构，提高工作效率。组织对中国工程院职能配置、内设机构和人员编制开展调研，优化部门设置，明确职责，加强关键处室人员配置，强化平时考核，提高机关运行和工作效率。

    三是提升院战略咨询中心研究支撑能力。聚焦主业，持续抓好研究能力建设，着眼推动战略咨询中心向“国家高端智库核心支撑机构”转型。加强研究室建设，建立起覆盖经济社会发展重点领域的研究支撑体系；聘请院士作为研究顾问或首席科学家，动员国内知名专家作为特聘专家或兼职研究员，初步建成“强核心、大协作、开放式”的战略咨询研究队伍。制定科技成果转化管理暂行办法、委托项目管理办法等，从机制和程序上加强研究成果转化，推动战略咨询研究成果落地。完善项目助理、财务助理制度，提高了项目管理的专业化、科学化水平。明确部门及岗位职责，建立借调人员台账，严格人员规范管理。

    （二）关于落实全面从严治党“两个责任”方面的整改情况

    1.针对全面从严治党主体责任落实不够到位问题的整改情况

    一是切实扛起主体责任。院党组深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合我院工作实际，制定院党组落实全面从严治党主体责任2020年度任务安排、党组和班子成员主体责任清单，强化党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”的意识，明确党组履行基层党建工作主体责任、班子其他成员履行分管部门基层党建工作责任。督促党组班子成员明责履责，在部署分管业务领域工作时，对党建工作提出要求，做到党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核。院党组通过听取基层党组织书记述职述廉，对党风廉政建设责任制落实情况进行考核，督促领导干部履行“一岗双责”。

    二是严肃处理违规违纪问题。加大对咨询项目经费的检查和抽查力度，查找项目组在经费使用过程中存在的问题和风险，及时改进和完善咨询经费管理相关制度。

    三是强化警示教育。院党组立行立改，召开全院警示教育大会，对上轮巡视以来典型案例进行点名通报，深刻剖析根源，以案明纪，用身边事教育身边人。通过开展廉政教育周、组织“学习院士好榜样”专题讲座、关键节点发送廉政提醒通知等方式，做好日常警示教育工作。

    2.针对落实监督责任不够到位问题的整改情况

    一是增强机关纪委工作力量，深化“三转”。院党组聚焦典型问题整改，在驻科技部纪检监察组重点督办和指导下，认真学习中央关于深化“三转”的相关文件精神，举一反三，制定14条整改措施。印发《关于调整机关纪检干部参与、退出院机关有关议事协调机构的通知》，修订机关纪委工作规则和办理投诉信及处置问题线索工作暂行办法，进一步厘清机关纪委的职责定位，完善工作流程和环节，聚焦监督执纪问责主责主业，建立深化“三转”长效机制，形成整改专题报告，报送中央纪委国家监委有关监督检查室。加强对纪检干部的培训，提高专业履职能力，充实专职纪检干部，要求各党（总）支部纪检委员均由处级以上干部兼任，强化了机关纪委力量。

    二是强化对院士增选的监督。院党组强化对院士增选监督工作的领导，加强监督工作力量，加大对院士增选投诉调查和违纪违规行为处理工作的监督力度。修订《院士增选投诉信处理办法》，加强投诉调查工作在增选评审中的作用。完善院士增选监督联动机制，明确候选人单位审核把关的具体要求，强化候选人单位审核把关作用。完善投诉信分类调查机制，对候选人政治、经济、品行问题的调查核实，要求主管部门征求相关纪检监察部门的意见。进一步加强与有关部门的沟通协调，对审查把关不严、投诉调查推诿敷衍、不如实反映候选人真实情况的，将通过监督联动机制，追究相关人员的责任。

    3.针对廉洁风险仍然存在问题的整改情况

    一是加强对廉洁风险突出岗位的监督。结合办理的案件，系统排查梳理廉洁风险点，有针对性地完善防控措施，堵住监督管理漏洞。及时通报反面案例，举一反三，加强教育宣传、强化震慑。建立审计制度，计划设立审计部门，制定内部审计工作规定和院士科技咨询项目结题审计工作的意见，增加项目结题审计环节，引入第三方审计，运用好审计结果。

    二是加强国有资产监管。加强监督，积极推进对有关持股企业进行全面的资产评估或审计，研究股权处置的可行性方案。

    （三）关于贯彻落实新时代党的组织路线，加强选人用人和干部管理方面的整改情况

    1.加强领导班子建设

    按照中央关于加强领导班子建设规划纲要的要求，进一步强化领导班子成员政治责任感和使命感，进一步严格党组会议制度，对会议议题提前进行研究讨论，提高了会议议事效率。院党组修订《中国共产党中国工程院党组工作规则》，进一步明确院党组会、院常务会、机关党政联席议事会的职责分工，严格落实院党组会议研究审议“三重一大”等重大事项的制度，坚决把主体责任扛在肩上、抓在手上，充分发挥院党组把方向、管大局、保落实的领导作用，杜绝党组责任下移的现象。

    2.针对选人用人和干部管理把关不够严格问题的整改情况

    一是突出政治标准选人用人。院党组全面履行选人用人主体责任，修订《中国工程院机关领导干部选拔任用工作实施细则》，坚持把政治标准放在首位，严格遵守德才兼备、以德为先原则。

    二是加强和改进干部考察工作。研究制定《中国工程院机关选拔任用干部考察工作办法》，严格选拔任用干部考察谈话制度，突出政治素质考察和专业素养考察，规范考察谈话的程序、范围、提纲，提高干部考察谈话的质量。加强干部平时考核，用好考核“指挥棒”，注重多方面听取意见。今年在对拟调任干部的考察中，按规范流程，组成专门考察组，提前制定考察方案，通过征求相关部门意见、干部谈话等程序，详细了解了干部各方面的情况，对干部精准画像。

    三是加强对干部填报个人有关事项工作的领导。院党组把个人有关事项报告查核和处理作为加强干部日常监督的重要手段。2020年集中填报工作开始后，举办填报培训，开展警示教育，并对首次填报的干部进行个别辅导，对填报情况逐人逐项进行审核、提醒，强调纪律要求，确保填报质量，并部署开展个人有关事项报告专项整治工作。

    3.针对党建工作较为薄弱问题的整改情况

    一是严格落实党建工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，严格执行党组工作规则。院党组召开会议听取了机关党委和机关纪委工作汇报，并对2020年机关党建重点工作进行部署。充分发挥党建工作领导小组议事协调作用，每半年召开1次党建工作领导小组会议，进一步加强对机关党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决机关党建工作中存在的问题。党组书记带头落实双重组织生活制度，督促其他党组成员自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活；民主生活会召开前，亲自主持撰写党组对照检查材料，认真审改其他领导同志和各部门主要负责人对照检查材料。建立党组书记党支部工作联系点，指导督促所联系支部严格落实“三会一课”制度，推动党支部建设标准化规范化。党组书记每年带头为全院党员干部讲党课，其他党组成员和院领导自觉为分管部门和所在党支部党员干部讲党课。

    二是强化机关党委工作。机关党委作为机关党建的专责机构，认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于加强中央和国家机关各部门机关党委自身建设的意见》等，对标中央要求，履职尽责，协助院党组落实全面从严治党主体责任。今年以来，定期召开机关党委会议，结合巡视整改专题研究机关党建工作中的难点、重点问题，探寻破解党建与业务“两张皮”的实际举措。定期组织机关党务干部培训，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届四中全会精神、《中国共产党支部工作条例（试行）》等专题班学习，培训覆盖到全体基层党组织书记。在疫情防控工作中，组织开展向院士、向身边先进人物学习的活动，将提高党员干部思想认识、增强使命感和提升自身能力本领结合起来，在机关掀起了爱岗敬业的学习热潮。

    三是规范党支部建设。推动支部标准化规范化建设，对标对表《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等中央文件精神，对各党（总）支部建设进行全面摸底、全面体检，既准确系统掌握党支部工作情况，又认真对照检查了关于组织设置、工作机制、组织生活、支委会建设等内容，逐条逐项查找问题，扎实整改。机关党委专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员工作流程再次进行梳理、学习，研究我院入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员的有关情况，进一步规范发展党员程序，做好党员发展工作。

    （四）关于上轮巡视整改落实，建立长效机制方面的整改情况

    一是压实上轮巡视整改主体责任。院党组坚决扛起上轮巡视整改任务，杜绝“新官不理旧账”，明确分工、主动认领，有效衔接，责任到人。在我院开展上轮巡视整改“回头看”的基础上，与本次巡视整改工作统筹部署、一体推进，以“查漏洞、抓反弹、补短板”为落脚点，对上轮中央巡视反馈的问题进行“再回顾、再梳理、再整改”，加强对分管部门整改工作的督促指导，不断巩固深化整改成果。

    二是建立长效机制，持之以恒抓落实。制定整改措施，明确责任领导和整改时限，切实做到全面整改、标本兼治，抓好制度执行，督促责任部门以问题为导向，扛起整改责任，持续完善措施，建立长效机制，适时开展“回头看”，持之以恒抓好整改落实。

    三是全面加强咨询经费使用监督检查。修订完善《院士科技咨询专项经费管理办法》《项目经费监督管理办法》，把风险控制责任体现在经费使用各环节全过程。建立项目结题审计制度，强化专项经费的管理和监督职责，加强信息化监管手段运用，实时掌握、监督项目经费使用情况，由事后检查转变为事前事中事后全过程监督管理。

    四是细化咨询经费预算。针对院士科技咨询专项经费预算工作，制定进一步的细化措施，对院设项目、学术活动、地方研究院项目等具备提前规划部署条件的项目严格要求细化预算。2020年经费预算相关工作得到进一步改善，经费细化比例明显提升，咨询项目总预算细化比例比2019年提升了12个百分点。

    三、不断巩固深化巡视整改成果，推动工程科技事业高质量发展

    通过认真、全面、深入整改，院党组政治站位进一步提高，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，广大院士勇攀科技高峰的担当意识明显增强，党员干部干事创业的精气神进一步提振，促进了工程院各项工作发展。下一步，院党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，按照中央巡视工作领导小组的要求，久久为功、常抓不懈，问题不解决不罢休、整改不到位决不收兵，扎实有力做好后续整改各项工作，团结带领全体院士，推动新时代党的建设和工程科技事业高质量发展。

    （一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起“两个维护”重大政治责任

    坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，推动学思用贯通、知信行统一，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化成为践行初心使命的根本遵循。坚决把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为做到“两个维护”的具体行动，提高政治站位，强化政治担当，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，抓好“两个责任”和“一岗双责”的落实，加强管党治党，强化政治引领，主动接受中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组的监督，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，不断推进全面从严治党向纵深发展。

    （二）深入贯彻落实新时代党的组织路线，全面提高党的建设质量

    加强院党组自身建设，发挥“头雁效应”，进一步增强党组战斗力和凝聚力。强化院党组的领导和把关作用，履行好党管干部的职责使命，认真做好“选、育、管、用”干部工作系统工程，不断提高选人用人科学化水平。坚持新时期好干部标准，强化政治把关，着力培养选拔信念坚定、敢于担当、清正廉洁的好干部，大胆使用年轻干部，注重对干部的关心关爱和激励，加强干部选任工作的监督，着力营造崇尚实干、激励担当的良好氛围。深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，深化理论武装，锻造坚强有力的基层党组织，教育引导机关全体党员干部锤炼政治品格，提高素质能力，当好“三个表率”，推进模范机关建设。

    （三）毫不松懈推动后续整改，建立健全巡视整改长效机制

    坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，全力以赴推进后续整改工作。对尚未全部完成整改或需逐步解决的事项，按照既定整改措施和时限，及时跟进督办，定期梳理对账，逐条逐项完成后续整改任务。对已完成的整改任务，组织开展“回头看”，对立行立改和规定时限内完成的整改事项，检验整改成效。抓好再督查、再评估、再问效，做到整改一个、验收一个、巩固一个，确保真改实改、彻底完成。把巡视整改与强化日常监督结合起来，把巡视整改中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好，坚持完善制度、标本兼治，建立整改常态化、长效化机制。

    （四）持续拓展深化巡视整改成果，推动工程科技事业高质量发展

    以此次中央巡视反馈问题整改为契机，真正把巡视整改工作的成效转化在工程院事业发展的实践中，为国家经济社会高质量发展提供坚强的工程科技支撑。坚持党管人才，建设高水平高质量院士队伍，守正扬清、严肃纪律，严把院士增选“入口关”，加强院士增选监督，加大对违纪违规行为的处理力度。大力弘扬新时代科学家精神，着力加强作风与学风建设，带动科技界形成扎实学风和良好生态。充分发挥国家战略科技力量作用，发挥好院士群体的领军作用，协同和推动关键核心技术攻关，提高自主创新能力。聚焦国家重大战略需求，建设“顶天立地”高端智库，强化战略咨询研究，提高战略咨询质量，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供科技支撑。

    使命呼唤担当，使命引领未来。中国工程院党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断开创工程院全面从严治党和各项事业新局面，为建设世界科技强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：010-59300188；邮政信箱：北京市西城区冰窖口胡同2号中国工程院巡视工作领导小组办公室；电子邮箱：xszg@cae.cn。

中共中国工程院党组

2020年11月7日 

    原文：http://www.ccdi.gov.cn/yaowen/202011/t20201107_229598.html